低空经济法律研讨会：探索蓝天下的法律新边界

2025年11月24日，广东德法理（北京）律师事务所会议室内座无虚席，一场关于无人机低空经济法律问题的专题研讨会正在热烈举行。随着无人机技术的飞速发展和应用场景的不断拓展，这一新兴领域正带来前所未有的法律挑战，引发了律所同事们的深入讨论和思考。

研讨会首先介绍了低空经济的发展现状：“无人机物流、城市空中交通、农业植保、应急救援等应用场景不断丰富，这些新兴业态正对现有法律体系构成全新挑战”。资本对低空经济的关注度日益提高。从金融机构到产业基金，各类资本正加速构建多层次支撑体系。

无人机“黑飞”危害：安全隐患不容忽视

案例研讨环节简要分析了无人机“黑飞”的危害，其不仅威胁航空安全，还可能侵犯公民隐私、危害公共安全，甚至被用于违法犯罪活动。

法律监管框架：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》解读

研讨会重点环节详细解读了我国首部针对无人机驾驶航空器的行政法规—《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》。该《条例》自2024年1月1日起正式实施。

会议特别强调了《条例》中的空域划分规定：“真高120米以下的适飞空域可以自由飞行，无需提交飞行活动申请。目前像深圳和海南这种新规试点城市，适飞空域分别占总空域的70%和90%”。

对于违反规定的处罚，《条例》第47条明确规定：“民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款”。

国际经验借鉴：国外空域事故的法律启示

刘勇主任在分享国际经验时指出，美国对无人机违法行为采取严厉处罚措施。其中一起案例中，操作者因无人机与灭火飞机相撞，被判处监禁并支付15.6万美元的巨额赔偿。

"这些案例表明，国际社会对无人机违法行为的处罚力度正在不断加大。"刘勇主任表示，"严格的执法和严厉的处罚措施，为我国无人机监管提供了有益借鉴。"

行业前景展望：法律服务的机遇与挑战

研讨会的最后环节聚焦于低空经济带来的法律服务机遇。刘勇主任指出：“低空经济是一片崭新的蓝海，既充满机遇，也遍布挑战。我们法律人应当主动拥抱变化，在创新与规范之间找到最佳平衡点。”

本次研讨会不仅梳理了无人机低空经济领域的核心法律问题，还标志着广东德法理（北京）律师事务所在低空经济法律领域迈出了扎实一步。

未来，我所将继续深耕这一领域，为企业发展和行业繁荣提供坚实的法律支撑。

撰稿：张   璇
编辑：李鑫一
审核：刘   勇
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